Миф Российско - натовского сближения и игра Саакашвили
Из комментариев экспертов по поводу первой полноценной встречи Обамы и Саакашвили в Лиссабоне как то выпала важная тема, побудившая хозяина белого дома прекратить политику «необщения» с президентом Грузии, столь нелюбимым в Москве.
Впрочем, данная политика, по большому счёту, была условной, поскольку с нынешним лидером Грузии активно общались на других уровнях. В том числе Госсекретаря США. А для иллюстрации того, насколько это важно с точки зрения американской политической культуры, сообщу читателям удивительный и, казалось бы, неправдоподобный факт: в 90-е годы прошлого века, когда президентский пост в Грузии занимал безусловный любимец запада Эдуард Шеварднадзе, с ним ни разу (подчёркиваю ни разу!) ни в Вашингтоне, ни в Тбилиси не встретился глава госдепартамента.
Конечно, эту странность можно было бы списать на разницу в стиле Мадлен Олбрайт и Хилари Клинтон, но ведь сегодня внешней политикой США занимается всё та же «команда билла»! Так что, думается, истинная причина в другом: церемониальными и пустыми были как раз встречи президента Клинтона с президентом Шеварднадзе. Тогда в треугольнике Москва-Вашингтон-Тбилиси не существовало проблем, требующих реального обсуждения – Шеварднадзе был готов выполнить требование любого циркуляра, поступившего из посольства США. А вот Хилари Клинтон, в результате общения с Саакашвили, пришла к выводу, что с героем «революции роз» так легко вопросы не решаются. В отличии от Шеварднадзе, он может действовать более самостоятельно (пример - 08 08 08), ставя своих заокеанских друзей в некомфортное положение необходимости чёткого и однозначного выбора. Саакашвили, будучи прагматиком и «государственником», млеет перед США и западом в гораздо меньшей степени, чем его предшественник – провинциал на президентском посту.
Лиссабонский саммит стал блестящей иллюстрацией данного тезиса. Даже если президент Обама встретился с Саакашвили лишь для того, чтобы добиться от него слов в поддержку политики «перезагрузки» (как утверждают многие аналитики), то грузинский лидер считал и считает это «равноценным обменом» только по отношению к самому факту встречи, которая позволяет ему легитимизироваться внутри страны и пресечь все разговоры о «международной изоляции».
Но ведь это не единственная «грузинская тема» во взаимоотношениях между Москвой и Вашингтоном?! Есть ещё весьма неудобная и «противно-назойливая» проблема необходимости добиться согласия Грузии на вступление России в ВТО.
Почему бы не предположить, что ещё одной (а может быть главной на самом деле) целью американского президента стала попытка лично уговорить грузинского коллегу снять требование о «легализации таможенных пунктов на Абхазском и югоосетинском участках границы», если уломать его по данному вопросу не удалось Хилари Клинтон?
И тут выясняется, что кроме ничего не значащих слов о поддержке сближения между НАТО и Россией (произносимых, кстати, только в контексте выполнения Москвой соглашения Саркози - Медведева, ссылка на которую содержатся в документах того же саммита) Саакашвили ни на какие уступки по проблемам, реально волнующим Москву и Вашингтон не пошёл.
«Да, вопрос о нашем согласии с членством России в ВТО в ходе встречи президентов обсуждался и довольно подробно» - сообщил ВК один из участников беседы, бывший госминистр по реинтеграции Тимур Якобашвили, только что назначенный послом в США - но мы лишь повторили нашу позицию, которая состоит в том, что Россия должна выполнить требования устава ВТО, чтобы стать полноправным членом этой организации».
По интерпретации грузинской стороны, между членами ВТО должен быть единый и согласованный торговый режим а поскольку Россия торгует с Абхазией и Южной Осетией (которые большинство членов организации по прежнему считают частями Грузии) без согласования с Тбилиси, то москва, тем самым, якобы нарушает устав Всемирной торговой организации. По крайней мере с точки зрения грузинских властей. Но данная интерпретация кажется другим членам ВТО достаточно весомой, чтобы блокировать вступление России даже не смотря на явную заинтересованность в этом большинства членов организации.
Главным результатом лиссабонского саммита в Грузии считают как раз то, что будучи заинтересованным в улучшении отношений с Россией, Вашингтон, в то же время, явно не готов портить отношения с Грузией, - оказывая на Саакашвили давление по конкретному и важному для Москвы вопросу.
Именно поэтому Лиссабонский саммит в Тбилиси объявляют «успешным» для страны – не без оснований рассчитывая, что миф о некоем «сближении между НАТО и Россией» развеется как только настанет пора столь же конкретных, предметных решений. Например, внятного ответа на предложение о «секторальном ПРО», дальнейшей судьбе ДОВСЕ, миротворческой операции в Приднестровье или прокладки газопровода по дну каспийского моря.
Риторикой о поддержке «сближения НАТО-Россия» Саакашвили просто принимает правила игры, ничего не меняя по сути в своей политике. Ну а то, что Грузия вряд ли станет членом НАТО в ближайшей перспективе, для членов команды президента вовсе не новость. Ещё до пятидневной войны, один из его ближайших соратников, госминистр по евроинтеграции, Георгий Барамидзе говорил автору этих строк: «сам процесс создаёт для нас гарантии, что для нас не менее важно, чем конечный результат»